Truy tố 2 cựu chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa

VKSND tỉnh Khánh Hòa vừa ra cáo trạng truy tố 7 bị can trong vụ án Vi phạm các quy định về quản lý đất đai xảy ra tại dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và biệt thự sông núi Vĩnh Trung, thuộc khu vực núi Chín Khúc.

Bảy bị can gồm: Ông Nguyễn Chiến Thắng, Lê Đức Vinh (cùng là cựu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa), Đào Công Thiên (cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh), Lê Mộng Điệp, Võ Tấn Thái (cùng là cựu Giám đốc Sở TN&MT), Lê Văn Dẽ (cựu Giám đốc Sở Xây dựng) và Trần Văn Hùng (cựu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở TN&MT).

Giao đất sai quy hoạch

Theo cáo trạng, giai đoạn 2012-2015, Công ty TNHH sản xuất và xây dựng Khánh Hòa (Công ty Khánh Hòa) được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp phép làm chủ đầu tư thực hiện dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và biệt thự sông núi Vĩnh Trung.

VKSND cáo buộc trong quá trình cho phép triển khai thực hiện 2 dự án trên, các bị can Nguyễn Chiến Thắng, Lê Đức Vinh, Đào Công Thiên, Lê Mộng Điệp, Võ Tấn Thái, Lê Văn Dẽ và Trần Văn Hùng đã có nhiều sai phạm trong việc giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đối với dự án Sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự, ngày 3/4/2012, Nguyễn Chiến Thắng ký văn bản cho phép Công ty Khánh Hòa mở rộng dự án biệt thự và du lịch sinh thái trong khu kinh tế trang trại Đất Lành. Lúc này dự án được tăng thêm 123,285 ha.

Đến ngày 9/7/2012, ông Trần Văn Hùng sau khi kiểm tra quy hoạch, xác định khu vực trên hiện trạng là đất rừng sản xuất, đất chưa sử dụng đã tham mưu ông Lê Mộng Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa giao 123,28 ha đất cho Công ty Khánh Hòa. Trong đó, đất rừng sản xuất 81 ha, đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất 32,53 ha, đất nông nghiệp khác 8,1 ha, đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1,74 ha.

Cùng ngày, bị can Nguyễn Chiến Thắng ký tiếp quyết định giao 123,28 ha đất có thu tiền sử dụng đất với thời hạn thuê 50 năm cho Công ty Khánh Hòa.

Cũng theo cáo trạng, ngày 23/6/2014, Công ty Khánh Hòa có văn bản đề nghị mở rộng dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Đất Lành - khu B. Ba ngày sau, ông Nguyễn Chiến Thắng ký văn bản đồng ý cho mở rộng dự án lên 513,53 ha. Trong đó, giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với diện tích 137,331 ha và miễn tiền sử dụng đất khoanh nuôi tái sinh, bảo vệ phục hồi môi trường rừng diện tích 372,68 ha.

Ngày 30/6/2014, bị can Trần Văn Hùng trình ông Lê Mộng Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa giao 513,53 ha đất (tăng 390,25 ha so với diện tích ban đầu là 123,28 ha) có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Khánh Hòa.

Cùng ngày, ông Nguyễn Chiến Thắng ký văn bản giao 513,53 ha đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Khánh Hòa thực hiện dự án như nội dung tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường. Đến ngày 19/9/2014, cơ quan chức năng địa phương đã thực hiện việc giao đất trên thực địa với tổng diện tích 513,53 ha cho Công ty Khánh Hòa. Tuy nhiên, tại thời điểm đó, Công ty Khánh Hòa chưa được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh tăng diện tích đất dự án từ 123,28 ha lên 513,53 ha.

Đến ngày 14/3/2015, Công ty Khánh Hòa tiếp tục có văn bản đề nghị về việc xin điều chỉnh diện tích sử dụng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng thêm 1,7 ha, rồi được ông Nguyễn Chiến Thắng ký văn bản chấp nhận sau đó 9 ngày.

Đến ngày 9/4/2015, ông Trần Văn Hùng đã trình bị can Lê Mộng Điệp ký tờ trình thẩm định hồ sơ, đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa điều chỉnh nội dung quyết định giao đất ngày 30/6/2014 và ngày 10/4/2015. Dù chưa có giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh xác định về nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư, bị can Nguyễn Chiến Thắng vẫn ký duyệt.

VKSND Khánh Hòa xác định bị can Nguyễn Chiến Thắng với vai trò là người đứng đầu UBND tỉnh đã thực hiện nhiều chỉ đạo xuyên suốt bằng văn bản trong quá trình thực hiện chủ trương đầu tư và triển khai dự án; đã trực tiếp ký các văn bản chỉ đạo về chủ trương và ký quyết định giao đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái trong khu kinh tế trang trại Đất Lành - khu B trái quy định của pháp luật.

Cơ quan tố tụng cáo buộc trong việc giao, cấp dự án trên, các bị can Nguyễn Chiến Thắng, Đào Công Thiên, Lê Mộng Điệp, Võ Tấn Thái, Trần Văn Hùng đã vi phạm các quy định về quản lý đất đai quy định tại Khoản 1 Điều 31, Khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai 2003; Khoản 1 Điều 52, khoản 3 Điều 98, Khoản 2 Điều 135 Luật Đất đai 2013; Khoản 1, Khoản 2 Điều 27 Nghị định số 69 của Chính phủ; Khoản 3 Điều 97 Nghị định số 43 của Chính phủ; Điều 11 Nghị định số 45 của Chính Phủ; Nghị quyết số 46 và Nghị quyết số 52 của Chính phủ.

Chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái quy định

Đối với dự án biệt thự sông núi Vĩnh Trung, ngày 22/6/2011, Công ty Khánh Hòa có văn bản xin chuyển mục đích sử dụng đất của dự án. Ba tháng sau, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư với mục tiêu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu biệt thự mới để ở kết hợp với du lịch sinh thái.

Ngày 8/6/2012, ông Lê Văn Dẽ báo cáo kết quả thẩm định đồ án quy hoạch, trình UBND tỉnh phê duyệt. Ngày 13/6/2012, ông Lê Đức Vinh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung, để phục vụ mục đích chuyển mục đích sử dụng đất cho Công ty Khánh Hòa thực hiện dự án.

Ngày 31/7/2012, ông Trần Văn Hùng tham mưu, ký nháy và trình bị can Lê Mộng Điệp ký văn bản đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép Công ty Khánh Hòa chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung.

Đến ngày 15/8/2012, ông Lê Đức Vinh đã ký quyết định cho phép Công ty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng 196.194 m2 từ đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích đất ở và đất có mục đích công cộng để thực hiện dự án.

VKS xác định ông Vinh ký các quyết định giao đất vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, đó là giao đất khi chưa xác định mức thu tiền sử dụng đất, giao đất trên thực địa trước khi chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính; giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Ông Lê Mộng Điệp ký tờ trình đề nghị UBND tỉnh cho Công ty Khánh Hòa chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Còn ông Lê Văn Dẽ, Giám đốc Sở Xây dựng, đã báo cáo kết quả thẩm định, đề nghị UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết trái quy hoạch chung xây dựng đã được phê duyệt. Đây là cơ sở để Sở TN&MT ban hành tham mưu và UBND tỉnh cho phép Công ty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng đất 196.194 m2 từ đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp trái quy định pháp luật về quản lý đất đai, đã vi phạm Luật Đất đai.

Đối với dự án biệt thự sông núi Vĩnh Trung, các bị can Lê Đức Vinh, Lê Mộng Điệp, Lê Văn Dẽ và Trần Văn Hùng đã vi phạm Khoản 1 Điều 31, Điều 122 Luật Đất đai 2003; Khoản 1 Điều 27 Nghị định số 69 của Chính phủ; Khoản 8 Điều 16, Điều 61 Luật Quy hoạch đô thị 2009 và Điều 14, Điều 20 Nghị định số 37 của Chính phủ và Nghị quyết số 46 của Chính phủ.