Theo Dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi), có hai phương án xử lý tài sản kê khai không trung thực là: Đánh thuế 45% hoặc xử phạt 45% giá trị tài sản bằng tiền.
Bàn về 2 phương án xử lý tài sản không chứng minh được nguồn gốc hợp lý, đại biểu Trần Hồng Hà (Vĩnh Phúc) cho rằng luật cũng không khẳng định đây là tài sản tham nhũng nên có thể hiểu rằng đây là tài sản hợp pháp hoặc không hợp pháp.
Vì thế, phương án truy thu thuế là không ổn. Bởi theo Luật Thuế thu nhập cá nhân, đối tượng chịu thuế là thu nhập hợp pháp.
"Rõ ràng trong này có cả thu nhập hợp pháp lẫn không hợp pháp, mà thu thuế thì không đúng bản chất. Thuế chỉ đánh trên thu nhập hợp pháp. Chúng ta phải hết sức cân nhắc. Mức thuế bao nhiêu cũng nên xem phải sửa cả Luật thuế thu nhập cá nhân về đối tượng chịu thuế và mức thuế", đại biểu Hà nêu quan điểm.
Đại biểu Trần Hồng Hà.
Với phương án thứ 2, xử phạt 45% giá trị tài sản bằng tiền, vị đại biểu Vĩnh Phúc băn khoăn: "Nếu quy định phạt, chúng ta quy định rất chung chung là giao cho cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính. Nếu như vậy, lại phải sửa Luật Xử phạt vi phạm hành chính, giao rõ thẩm quyền, mức xử phạt theo luật chuyên ngành.
Đây là vấn đề liên quan đến quyền sở hữu tài sản, nếu chúng ta quyết định phạt thì nên đi theo con đường tư pháp.
Chúng ta coi đây là hành vi vi phạm, rõ ràng là vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng. Vi phạm này có thể bị xử phạt hành chính hoặc xử lý kỷ luật. Tôi không đồng ý với Chính phủ đây là hành vi bị 2 lần xử lý. Hai việc xử lý kỷ luật , xử phạt hành chính là hoàn toàn khác nhau.
Bên cạnh việc anh vi phạm nghĩa vụ kê khai, anh có thể bị xử lý pháp luật. Nhà nước phải mạnh dạn xử phạt bằng cách tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản theo tình tiết cụ thể của việc vi phạm. Một phần có thể là 50%, 40% thậm chí là 20% tuỳ vào tính chất vụ việc cụ thể và tính chất vi phạm".
Từ đó, đại biểu Hà đề xuất, cơ quan có thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập, khi đã ban hành kết luận, sẽ lập hồ sơ, chuyển hồ sơ cho toà án xem xét. Toà án căn cứ tình tiết hồ sơ, quy định của pháp luật, ra quyết định xử phạt, xử lý tài sản kê khai không hợp lý này. Quyết định này có thể bị kháng cáo, kháng nghị, đồng thời có cơ quan thi hành án.
Video: Tổng thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái giải thích với các đại biểu về việc lựa chọn con số thu thuế 45%
Trong phiên thảo luận buổi chiều 31/5, Tổng thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái tiếp tục giải thích với các đại biểu về việc lựa chọn con số thu thuế 45%.
Theo ông Lê Minh Khái, hiện nay chúng ta đang tiến hành sửa đổi Luật phòng, chống tham nhũng, đây là đạo luật có tính chất cơ bản nhất để đưa ra khung pháp lý giúp tăng cường hiệu quả trong phòng chống tham nhũng.
Trước đây, chúng ta đã có luật nhưng qua tổng kết 10 năm thực hiện thấy có những điểm chưa đúng, chưa đủ, chưa có tính khả thi, thậm chí chưa đủ mạnh mẽ nên phải sửa đổi một cách toàn diện.
Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, một trong những vấn đề hiện nay đang được xã hội quan tâm là vấn đề xử lý tài sản khi bị phát hiện không kê khai hoặc kê khai không trung thực.
Ở đây có vấn đề là từ trước tới nay chúng ta mới chỉ xử lý hành vi kê khai không trung thực, người bị phát hiện kê khai tài sản không trung thực có thể bị xử lý kỷ luật hành chính, kỷ luật Đảng với những hình thức khác nhau, thậm chí trên thực tiễn có những người đã bị mất chức. Nhưng đối với phần tài sản chúng ta chưa có quy định để xử lý.
Cần phải nói rằng, đây là tài sản kê khai không trung thực hay là không kê khai chứ không phải là tài sản tham nhũng. Nếu đã xác định đó là tài sản tham nhũng thì người đó ngoài bị xử lý hình sự còn bị tịch thu tài sản.
"Đây là chỉ nói đến xử lý tài sản không kê khai hoặc kê khai không trung thực. Có thể do anh nhận thức không đúng nên kê khai không đúng, có thể do che giấu để trốn thuế hoặc tài sản đó không minh bạch, đây là vấn đề khó. Qua rất nhiều cuộc thảo luận, sau khi cân nhắc, Chính phủ đưa ra phương án đánh thuế với 45% đối với tài sản được phát hiện không kê khai hoặc kê khai không trung thực', ông Lê Minh Khái nói.
Bình luận