Thứ Sáu, ngày 25 tháng 5 năm 2012

Xã hội

22 vấn đề góp ý cho Luật Giáo dục sửa đổi

(VTC New) -  22 vấn đề của dự thảo Luật giáo dục sửa đổi đã được đại biểu Quốc hội tập trung mổ xẻ, nhằm hoàn thiện và đưa vào thực tiễn.

Đó là tập hợp của Đoàn thư ký Quốc hội sau cuộc thảo luận tại tổ về Luật giáo dục sửa đổi ngày 24/10. Và tại phiên thảo luận tại hội trường chiều 30/10, những nội dung chủ yếu như quy trình thành lập, quản lý chất lượng trường đại học vẫn tiếp tục được mổ xẻ.

Nhiều trường ĐH vẫn còn phải đi thuê cơ sở vật chất dù đã thành lập nhiều năm. Ảnh minh họa 

Một trong những vấn đề quan tâm của ĐBQH là điều kiện thành lập nhà trường và điều kiện cho phép hoạt động giáo dục. Các đại biểu đều thống nhất cho rằng, điều kiện thành lập nhà trường và điều kiện cho phép hoạt động giáo dục được quy định trong Dự thảo Luật còn chưa rõ ràng, cụ thể. Cần có các tiêu chí cụ thể rõ ràng và chặt chẽ hơn trong điều kiện thành lập trường và cho phép hoạt động.

ĐB Lê Văn Cuông (Thanh hóa) chỉ rõ: “Về việc thành lập trường ĐH, cần quy định rõ các trường đại học hoạt động như thế nào thì bị đình chỉ hoạt động, giải thể. Về thẩm quyền quyết định thành lập trường ĐH, nhiều đại biểu cho rằng dự án luật tách quy trình thành lập trường thành hai bước rõ ràng, trách nhiệm cá nhân ở mỗi bước cũng khá cụ thể. Nhưng tôi nhất trí với với báo cáo thẩm tra là giao thẩm quyền quyết định thành lập trường đại học cho Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng GD&ĐT có thẩm quyền cấp phép hoạt động cho trường ĐH đó.

ĐB Ngô Thị Doãn Thanh (Hà Nội) cho rằng, chất lượng nhiều trường ngoài công lập quá kém, nhiều trường đại học được thành lập nhưng hoạt động cầm chừng do gặp khó khăn trong tuyển sinh. ĐB Thanh đưa ra ví dụ, có những trường hạ điểm chuẩn xuống còn có... 7 điểm. Có thí sinh thi 3 môn được 10 điểm nhưng có tới 5 trường đại học gọi nhập học. Với chất lượng đầu vào như vậy đương nhiên chất lượng đầu ra có sự phân biệt.

Theo ĐB Thanh, nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do các điều kiện thành lập trường còn chưa cụ thể rõ ràng và chặt chẽ. Việc bổ sung các điều kiện và tăng thêm một bước các điều kiện thẩm định khi quyết định cho trường được phép hoạt động là một điều cần thiết.

Việc tách ra hai bước phải khiến cho cơ quan thẩm định hồ sơ hai lần, một lần trước khi quyết định thành lập và một lần trước khi cho phép quyết định thành lập. Như vậy việc kiểm soát sẽ chặt chẽ hơn.

Tuy nhiên, ĐB Thanh cho rằng: “Hiện nay quy định cho phép thành lập và hoạt động trong dự thảo luật còn chung chung, dự thảo cũng không quy định những vấn đề có tính nguyên tắc như phải quy định thời gian tối đa từ khi thành lập trường đến khi cho phép hoạt động, việc phân cấp giữa trung ương và địa phương về cho phép thành lập. Vì vậy luật cần phải quy định chặt chẽ hơn các điều kiện, quy định về phân cấp và các điều kiện để đảm bảo thời gian để được cấp phép hoạt động. Theo tôi tối đa trong vòng 2 năm kể từ khi được thành lập trường phải đạt đầy đủ các điều kiện mới được cấp phép hoạt động, quá thời hạn trên mà chưa đầy đủ điều kiện thì sẽ tiến hành giải thể”.

Ngoài việc thành lập mới các trường ĐH, thì việc nâng cấp việc nâng cấp các trường trung cấp lên cao đẳng từ cao đẳng lên đại học diễn ra khá nhanh và tràn lan không đảm bảo chất lượng. Đây là lo ngại của ĐB Phan Thị Hải (Đồng Nai). Do đó, theo ĐB này, vấn đề không phải là hạn chế sự phát triển thành lập các trường ĐH, CĐ mà quan trọng nhất là xây dựng một hệ thống kiểm tra chặt chẽ từ khâu thẩm định cấp phép thành lập trường đến khâu cấp phép hoạt động.

“Một trong những tiêu chí quan trọng là phải có đội ngũ nhà giáo đủ tiêu chuẩn, đồng bộ về cơ cấu, tuy nhiên thực tế có nhiều trường đại học khi thành lập thì không có giáo viên hoặc đi thuê giáo viên.

Trường ĐH Lương Thế Vinh thành lập từ năm 2003 có đội ngũ giảng viên thỉnh giảng là 302 người trong khi đó, đội ngũ giảng viên chính thức của trường chỉ là 74 người, chiếm tỷ lệ chưa đầy 23%.

Ở trường ĐH quốc tế Bắc Hà thành lập năm 2007 có đội ngũ thỉnh giảng là 181 người trong khi đội ngũ chính thức là 82 người...

Vì vậy, tôi đề nghị bổ sung quy định cần phải có một đội ngũ giảng viên cố định nhằm khắc phục tình trạng trên"- ĐB Hải kiến nghị.

Một số các vấn đề đại biểu quan tâm khác như về thời gian đào tạo trình độ tiến sĩ, chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa, giáo trình giáo dục nghề nghiệp và giáo trình giáo dục đại học, công khai tiêu chuẩn chất lượng giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục...

HL

Chia sẻ:  

Các bài đã đăng

22 vấn đề góp ý cho Luật Giáo dục sửa đổi
22 vấn đề góp ý cho Luật Giáo dục sửa đổi 22 vấn đề góp ý cho Luật Giáo dục sửa đổi
7106133

Thăm dò ý kiến

Làm gì để tránh nắng nóng lên tới 42 độ C?

  • Bật điều hòa hàng ngày
  • Tắm nước mát thường xuyên
  • Tìm nơi râm mát nghỉ ngơi
    • Thăm dò ý kiến Thăm dò ý kiến
Báo điện tử VTC News. Giấy phép số 993/GP-BTTTT ngày 07/07/2008.
Tổng biên tập: Ngô Văn Hải, phó Tổng biên tập Lê Trường Sơn
Tòa soạn và Trị sự: Tầng 10 - Tòa nhà 18 Tam Trinh - Hai Bà Trưng - Hà Nội. E-mail: toasoan@vtc.vn
© Ghi rõ nguồn "VTC.VN" khi phát hành lại thông tin từ website này.