Văn hóa

Câu nói trên do một quan chức ngành xuất bản nói với chúng tôi khi được hỏi về giải pháp chống in lậu; bản chất của câu này có nghĩa là: chẳng có cách nào hết!. Tức là thừa nhận in lậu là căn bệnh nan y chẳng kém gì đại dịch AIDS.

Những kẻ chụp giật, "hớt tay trên" ngày càng có nhiều mánh khóe nhanh nhậy và liên tục "phát tài"; còn những người làm sách chân chính, lao tâm khổ tứ, thì sau một đêm, in lậu có thể biến họ thành kẻ trắng tay. Bi kịch dai dẳng này đã ám ảnh ngành xuất bản từ rất lâu nay.

In lậu sách là vấn nạn mà chính Cục Xuất bản, đơn vị quản lý của ngành, cũng than thở là khó có cách giải quyết!

Ông Lý Bá Toàn, Phó Cục trưởng Cục Xuất Bản (Bộ Văn hóa Thông tin), nói với vẻ của một người rất hiểu sự bất lực của Cục, cũng như của các cơ quan hữu quan khác và của toàn xã hội:

"Từ nay đến 2010 tôi tin tưởng tình trạng này khó cải thiện. Vậy là báo cáo của ngành xuất bản năm nào cũng sẽ có dòng: "vấn nạn in lậu kéo dài...". (Chính xác là, dòng này cũng được ghi thành một mục trong "Những vấn đề nổi cộm năm 2006" theo đánh giá mà Bộ Văn hóa Thông tin - đã công bố). Thêm nữa, 2010 có lẽ chỉ đơn giản là một cái mốc mà các nhà quản lý "quen miệng" sử dụng; thực ra có thể hiểu rằng đó là thì tương lai chưa biết bao giờ chấm dứt...

Tại sao chống in lậu không hiệu quả? Mặc dầu các văn bản pháp luật trong lĩnh vực xuất bản đã có tương đối đầy đủ, song các nhà quản lý và người làm sách chân chính vẫn bất lực trong việc hạn chế (chưa nói đến triệt tiêu) nạn in lậu.

Việc xử lý in lậu trên thực tế có thể nói là quá nhẹ, không đủ sức răn đe. Mức phạt tối đa đối với in lậu theo quy định của nghị định 56CP về xử phạt hành chính là 30 triệu đồng. Nếu in lậu một đầu sách mà phạt ngần ấy đã là nhẹ, nhưng in lậu 10 đầu sách một lúc mà vẫn chỉ phạt 30 triệu đồng thì chẳng khác gì phạt "làm duyên", hay là "mắng yêu" một tên kẻ cướp!

Lẽ ra số tiền phạt phải là 30 triệu cho mỗi sản phẩm, như vậy thì với một mẻ in lậu lớn bị sa lưới, số tiền phạt mới có thể có sức răn đe! Song việc xử lý vi phạm không phải bao giờ cũng kịp thời; nếu dăm bữa nửa tháng sau khi bắt quả tang, hồ sơ mới được chuyển lên cơ quan thi hành án, thì số liệu có thể đã bị sai lệch ít nhiều và mức độ xử phạt thường là thấp đi.

"Lỗ hổng" dẫn đến in lậu chủ yếu nằm ở khâu in. Từ năm 2004, cơ chế quản lý thoáng đã bỏ giấy phép con cho các cơ sở in bao bì, nhãn mác. Máy móc ở các cơ sở này đều tối tân. Khi không sử dụng hết công suất, họ xoay sang nhận công in rẻ hơn các nhà in xuất bản phẩm, thế là thu hút khách hàng.

Trong khi các nhà in xuất bản phẩm yêu cầu đơn vị in phải trình được giấy phép chuyên ngành (do nhà xuất bản cấp) thì các nhà in bao bì lại không cần. Bởi vậy, đây là một cửa tiếp tay trực tiếp cho in lậu và khiến in lậu trở nên rất khó kiểm soát.

Các cuốn sách đầu bảng bị in lậu.

Nhìn chung, càng ngày kỹ thuật làm sách của giới in lậu càng cao đến nỗi bản sách lậu chỉ kém một chút so với sách thật. Và nó lại được bán ra với giá thành thấp hơn sách thật ít nhất là 15% và nhiều nhất có thể lên tới 55%. Chính sự chấp nhận của độc giả càng khiến in lậu có được cái thế vững chắc hơn.

Ông Lý Bá Toàn cho biết: Hằng năm, các cơ quan quản lý như Cục Xuất Bản, Thanh tra Bộ, PA 25 đều có các đợt đi rà soát, kiểm tra. Nhưng các chuyến đi này đa số được báo trước, cho nên trong giới đánh động lẫn nhau, chẳng mấy khi bắt được quả tang cơ sở lậu nào. Có những đợt rà soát gắt gao, hoặc những dịp làm mạnh để... chuẩn bị cho một sự kiện chính trị nào đó, các đầu nậu hình như bảo nhau... nghỉ ngơi, bồi dưỡng sức khỏe để sau đó tiếp tục làm ăn mạnh mẽ hơn!

"Phải tuyên truyền nâng cao ý thức cho người dân, dẫn tới chính họ từ bỏ hành vi in lậu và không chấp nhận các sản phẩm lậu", ông Phó Cục trưởng Cục Xuất bản đã nói như vậy khi được hỏi, liệu có cách nào chống in lậu hiệu quả hơn.

Nhưng nói xong, ông lại phân bua thêm: "Câu ấy nói ra thì rất sách vở, sáo rỗng. Nhưng về lâu dài, đúng là chỉ có cách đó giúp được chúng ta. Luật pháp chỉ có tác dụng đối với người tự giác chấp hành, còn nếu cố lách luật thì những mánh khóe của giới in lậu quá phong phú và khó kiểm soát. Đây là vấn đề nhức nhối của ngành xuất bản không chỉ ở nước ta. Trung Quốc cũng chống in lậu rất khốc liệt nhưng vẫn không sao triệt tiêu được".

D.Huyền